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中国网科技2月24日讯 国家市场监管总局克日公布《企业名称争议处置暂行设施(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，提出“已挂号企业名称在使用中对民众造成诱骗或误解，损害企业名称权力”等三大情形，企业名称应住手使用。
《征求意见稿》拟划定，企业名称争议申请有下列情形之一的，不予受理：申请内容不属于企业名称争议的；争议名称不属于企业名称争议处置机关统领的；申请人不是争议企业名称权力人的；被申请人被吊销或者注销的；人民法院对争议名称正在审理中或已作出讯断的；申请人经调整杀青协议或自动申请撤回争议申请后，再以相同的理由提出企业名称争议申请的；申请人再次补正提交的相关质料不符合本设施有关划定的；其他情形。
以下为《征求意见稿》全文：
企业名称争议处置暂行设施
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 【立法目的】为依法、便捷处置企业名称争议，珍爱企业名称合法权益，规范企业名称挂号治理秩序，依据《企业名称挂号治理划定》等划定，制订本设施。
第二条 【基本概念】本设施所称企业名称争议，是指企业以为他人自主申报行为违反老实守信原则，已挂号注册的企业名称与本企业名称近似，损害本企业名称合法权益的情形。
本设施所称申请人是指提起企业名称争议的企业，被申请人是指被提起企业名称争议的企业。
第三条 【统领权限】县级以上地方市场监视治理部门卖力处置企业名称争议，作出行政裁决。
申请人与被申请人的挂号注册所在地在统一省级范围内的，企业名称争议的详细统领设施由省级市场监视治理部门制订。申请人与被申请人的挂号注册所在地不在统一省级辖区范围内的，企业名称争议由被申请人挂号注册所在地的省级市场监视治理部门卖力。
上级市场监视治理部门可以将其统领的企业名称争议授权指定的下级市场监视治理部门统领。
第四条 【内部分工】企业名称争议处置由市场监视治理部门挂号注册机构卖力，由法制机构对处置决议举行合法性审查，所在市场监视治理部门应当保障争议处置机
构、职员的专业性。
第五条 【基本原则】企业名称争议处置遵照珍爱在先权力原则、老实信用原则、公正与效率兼顾等原则。
第二章 名称争议的申请与受理
第六条 【当事人条件】企业名称争议的申请人和被申请人应当是在中国境内依法设立的企业。
第七条 【申请质料】申请人提起企业名称争议的，应当向企业名称争议处置机关提交以下质料：
(一)申请书；
(二)证据质料；
(三)其他有关质料。
申请书应当由申请人签署并载明申请人和被申请人的情形、名称争议事实及理由、请求事项等内容。委托署理的，还应当提交委托书和被委托人资格证实。
第八条 【受理限期】企业名称争议处置机关应当自收到申请书之日起5个工作日内作出是否受理的决议；申请人提供的相关质料不符合本设施有关划定的，通知申请人自收到补正通知之日起5个工作日内补正。
第九条 【受理决议】企业名称争议处置机关经审查，对企业名称争议予以受理的，书面通知申请人；不予受理的，书面通知申请人并说明理由。
第十条 【不予受理】企业名称争议申请有下列情形之一的，不予受理：
(一)申请内容不属于企业名称争议的；
(二)争议名称不属于企业名称争议处置机关统领的；
(三)申请人不是争议企业名称权力人的；
(四)被申请人被吊销或者注销的；
(五)人民法院对争议名称正在审理中或已作出讯断的；
(六)申请人经调整杀青协议或自动申请撤回争议申请后，再以相同的理由提出企业名称争议申请的；
(七)申请人再次补正提交的相关质料不符合本设施有关划定的；
(八)其他情形。
第十一条 【答辩要求】企业名称争议处置机关应当自决议受理之日起5个工作日内将申请书和相关质料副本发送被申请人。被申请人应当在收到之日起15日内提交答辩书。企业名称争议处置机关应当在收到答辩书5个工作日内将其发送申请人。被申请人逾期未提交答辩书的，不影响企业名称争议处置机关审查。
第十二条 【弥补证据】当事人需要在提出申请或者答辩后弥补有关证据质料的，应当在申请书或者答辩书中声明，并自提交申请书或者答辩书之日起30日内提交；期满未提交的，视为放弃弥补有关证据质料。在期满后天生或者当事人有其他正当理由未能在期满前提交的证据，企业挂号机关将证据交双方当事人质证后可以采信。
第三章 名称争议的调整
第十三条 【争议调整】企业名称争议处置机关受理企业名称争议质料后，可以对企业名称争议举行调整。调整杀青协议的，应当制作调整书，当事人应当推行；调整未杀青协议的，由企业名称争议处置机关作出行政裁决。
第十四条 【调整协议】调整书应当载明以下内容：
(一)当事人的名称及统一社会信用代码、法定代表人或卖力人姓名、住所等基本情形；
(二)争议的主要事实；
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(三)认定的事实和证据；
(四)调整杀青协议内容及其他有关事项。
调整书应当由当事人及调整职员署名或者盖章。
第十五条 【调整限期】企业挂号机关应当在调整书生效之日起5个工作日内，将调整书送达当事人。调整未杀青协议的，企业挂号机关应当实时审查处置。
第四章 名称争议的审查和处置
第十六条 【审查原则】企业名称争议处置机关对当事人提供的质料举行书面审查；需要观察核实的，可以询问双方当事人或者向有关单元、小我私家观察取证。
第十七条 【观察核实】企业名称争议调整或者观察核实应当由2名以上工作职员举行，并制作询问笔录。当事人可以对询问笔录举行修改和弥补，经确认无误后签字或盖章；当事人拒绝在询问笔录上签字或者盖章的，应当在询问笔录上注明。
第十八条 【举证责任】企业名称争议双方当事人对各自提出的事实和理由负有举证责任，应当实时向卖力处置的企业名称争议处置机关提供有关证据质料，对提交质料的真实性卖力。
第十九条 【认定情形】有下列情形之一的，认定企业名称应当住手使用：
(一)被争议的企业名称属于自主申报挂号的，申请
人的企业名称在相同相近风险提醒中已明确见告的；
(二)已经挂号企业名称在使用中对民众造成诱骗或者误解，损害企业名称权力的；
(三)行政机关或法院依法认定已经挂号企业名称损害他人其他权力的。
第二十条 【中止审查】所涉及的名称权力的确定必须以人民法院正在审理或者行政机关正在处置的另一案件的效果为依据的，可以中止审查。中止缘故原由消除后，争议双方提出申请的，应当恢复审查程序。恢复审查程序的，处置时间重新盘算。
企业名称争议中止审查的，企业名称争议处置机关应当向争议双方说明理由，并在7个工作日内将通知送达当事人。
第二十一条 【终止审查】有下列情形之一的，企业名称争议处置机关终止审查：
(一)申请人撤回名称争议申请，或者争议双方杀青调整协议的；
(二)名称争议一方或双方已经调换名称或者解决注销挂号的；
(三)申请人始终未能提供被争议企业名称对民众组成混淆误认的证实质料；
(四)泛起本设施第十条划定不予受理的情形的；
(五)其他情形。
企业名称争议终止审查的，企业名称争议处置机关应
当向争议双方说明理由，并在7个工作日内将通知送达当事人。
第二十二条 【行政裁决】企业名称争议处置机关应当自受理名称争议之日起3个月内作出处置决议。属于本设施第十九条划定情形的，企业名称争议处置机关依法认定企业名称应当住手使用；经审查以为理由不能成立的，依法予以驳回。企业名称争议行政裁决书应当包罗以下内容：
(一)当事人的名称、住所、法定代表人或卖力人姓名、统一社会信用代码等基本情形；
(二)争议的主要事实；
(三)认定的事实和证据；
(四)适用的执法、律例等依据；
(五)处置决议的内容。
企业挂号机关应当在7个工作日内，将处置决议送达当事人。
第五章 名称争议处置决议的执行
第二十三条 【拯救途径】当事人对企业名称争议处置决议不平的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。申请行政复议或者提出行政诉讼的，企业名称争议处置决议不住手执行。
第二十四条 【名称调换】依据本设施第十九条，认定企业名称应当住手使用的，企业应当自收到企业挂号机关的处置决议之日起30日内解决企业名称调换挂号。企业解决名称调换挂号前，企业挂号机关以统一社会信用代码取代其名称，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
第二十五条 【信用公示】逾期未调换名称的，企业
挂号机关将其列入谋划异常名录，将其电子营业执照上的名称替换为“**企业名称已被挂号机关认定应当住手使用”，通过国家企业信用信息公示系统中向社会公示。完成名称调换挂号后，企业挂号机关依法将其移出谋划异常名录，以调换后的名称公示，作废标注。
第六章 附则
第二十六条 【参照执行】个体工商户、农民专业合作社名称争议处置参照本设施执行。
第二十七条 【条款注释】本设施由国家市场监视治理总局卖力注释。
案件的观察、时代的盘算和文书的送达，参照《市场监视治理行政处罚程序暂行划定》有关划定执行。
第二十八条 【施行时间】本设施自2021年 月 日起实行。施行过程中，执法律例有新划定的，从其划定。
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