近期，中国外交部突然发布了中国公民赴巴基斯坦的旅行公告。
巴基斯坦国防部长赫瓦贾·阿西夫国家破产的时候，必然会引发社会骚乱，这样看来，中国外交部提醒中国公民注意安全，也就在情理之中了。
那么，本来可以依靠中国经济引擎发展经济的巴基斯坦，为什么会落到如此地步？
归根结底来说，在于巴基斯坦精英政治下的国家级治理失败。
1 根基不稳的建国
很多人分析民国时期一团乱象的时候，都认为一个重要原因是：
民国的建立是几大势力推动的结果，这些势力又分别代表不同利益集团的利益，彼此之间关于国家掌控权上有分歧，所以才会搞得乱七八糟，天天内斗。
巴基斯坦的建国历程，同样如此。
我们都知道，巴基斯坦一开始并不存在，而是属于英属印度的一部分。20世纪初，英属印度爆发了轰轰烈烈的独立运动，把英国人搞得焦头烂额。
巴基斯坦国父穆罕默德·阿里·真纳就是闹独立的一员。
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真纳生于一个穆斯林皮革富商家庭，先后在伊斯兰学校、英国接受教育，后来因为外公在穆斯林圈子的地位以及自己能言善辩的法律基础，1916年，真纳当选和国大党一起闹独立的全印穆斯林联盟（穆盟）主席。
穆盟和国大党从20世纪初一直闹到二战结束，终于让英国认识到，印巴保不住了。
1947年，印度总督蒙巴顿来到印度处理印度独立事宜，仅用半年时间，就拿出了《蒙巴顿方案》，确立了印巴分治的原则。
这个方案最大的核心，也是最大的问题，就是按照宗教，而不是民族、文化和语言来划分自治领，这就给今后的印巴格局带来了无穷后患，带来了后面的三次印巴战争。
不过不管怎么说，巴基斯坦还是独立了，而真纳成了巴基斯坦的国父。
但真纳面临的问题是，如何实现一个国家的统治？
阿尤布·汗发动军事政变但巴基斯坦的民选政治，和我们概念中的民选政治，完全不同。
因为巴基斯坦未进行过深刻的社会革命和土地改革，巴基斯坦的农村其实还处于封建时代，农民和地主之间有很强的人身依附关系。
人身依附关系会带来什么后果？
那就是虽然农民手中有选票，但投给谁，却是地主说了算。这样一来，政党如果想拿到选票，就必须依赖地主。
到了后来，地主可能觉得通过政党这个中间商不划算，干脆自己建立政党，让政党成为自己的个人政治财产，也就是政治家族化、政治精英化。
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